５月１日，新修改的《洛阳市市区养犬管理规定》正式实施。

市区违规“遛狗”现象依然存在

５月１日，新修改的《洛阳市市区养犬管理规定》正式实施。当日，本报记者对该《规定》的实施情况进行了采访，发现违规“遛狗”现象依然大量存在。

目击：市区违规“遛狗”和往日一样多

根据新《规定》，限养区内携观赏犬出户时间为２０时至次日７时。出户时，必须挂犬牌、系犬链并由成年人带领。此外，养犬者不得携犬进入机关、市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、体育场、娱乐场、车站等公共场所，不得携犬乘坐公共汽车、电车等公共交通工具等。

５月１日，记者分别在部分人流密集区域内对该《规定》的落实情况进行了采访。

青年宫广场：７时３０分，记者来到该广场时发现，５只小狗在广场上跑来跑去，它们既没挂犬牌、系犬链，也没有成年人带领。２０分钟后，广场的东侧有一家卖早餐的露天小店，一只花色小狗在饭桌边跑来跑去，不时钻到桌子下面，引起用餐者的反感。８时２０分，记者途经老城区周公路集贸市场时，看到一名５岁左右的小男孩牵了两只小狗进入农贸市场。

洛浦公园：６时４２分，洛浦公园七一路入口处，一对中年夫妇带着一条棕黄色小狗走进了洛浦公园，小狗既未挂犬牌，也未系犬链，在公园的草坪上、人群中跑来跑去，还不时朝人乱叫。７时许，在洛浦公园玻璃厂路入口处，一条黄褐色的小狗沿着草坪，冲进公园。

周边都是晨练的人，但记者未发现小狗的主人。７时３０分许，在洛浦公园洛阳桥东的河堤上，一老者正在遛狗，棕黄色的小狗未挂犬牌。

西工游园：６时４０分，在西工游园大门西边，一棕色小狗从女主人怀中挣脱，沿着中州路方向连蹦带跳地一路向西奔跑。小狗没有挂犬牌，也没有系犬链。

在西工游园花坛里，一只土黄色小狗正在花坛内大模大样地“方便”，不知道谁是它的主人。６时５３分，在王城广场，一只小黄狗在广场中央的绿地中嗅来闻去，同样没有挂犬牌，也没有系犬链。

牡丹广场：６时３０分，记者来到牡丹广场，一路上见到４只狗，均有人牵着，但其中一只在绿化带中漫步。在天津路口，一只白色小狗突然挣脱链绳，兴奋地蹿出马路朝广场跑去。马路上车来车往，男主人却紧追不舍，十分危险。

在牡丹广场，有许多晨练的人，不时有各种类型的小狗穿梭其中。８时许，晨练的人开始散去，但广场上仍然有狗在跑来跑去。８时３０分左右，不少人携狗到广场附近的菜市场买菜。

养犬者：对新《规定》有所了解

在洛浦公园，一对中年夫妇说，他们知道新《规定》开始实施的消息，家属院门口也贴有通知，但清晨看到有同事带着小狗出来，他们也就带着出来了。

在牡丹广场，记者随机采访了１０多名养狗人，他们均表示已通过报纸或朋友，知道新《规定》于５月１日实施，但关于区域限定、养狗要求、办证手续、惩罚制度等都不太清楚，也没有接到任何通知。

住在广州市场的贾先生每天都要到牡丹广场遛狗，他告诉记者，他爱好养狗，也愿意遵守规定，可现在并没有哪个部门对新《规定》进行细化。“按要求，从今天开始应该执行‘早七晚八’的规定，但出现的诸多违规现象，并没有人来制止。”

在采访中，也有养犬者表示，他们并不知道新《规定》从５月１日开始实施。

但近来不断有人检查，说不让遛狗，但狗是人类的好伙伴，总不能老把它关在家里。他们希望有关部门在实施新《规定》时，能多一点人情味儿。

公安部门：新《规定》实施细则将出台

按照新《规定》，本市城市建成区域内为限养区。限养区域的具体界限由市公安机关划定，报市人民政府批准、公告。公安机关是养犬管理工作的主管部门，对于违反规定的，公安机关有责任对养犬人进行处罚或没收其犬只。

当日１８时许，记者在西工游园门前发现有人遛狗，随即拨打１１０举报，接线员迅速将电话转给当地派出所民警。

记者对民警说：“今天是‘限养令’实施的第一天，西工游园门口有人遛狗，你们是不是派人过来制止一下？”但该民警称，目前，他们还没有接到所谓的“限养令”。

当天上午，在洛浦公园东门口，记者见到园林派出所的一名民警，他说，为迎接“五一”黄金周，执法人员加大了园区内的巡逻力度，对主动带狗离开公园的，执法人员采取“不罚、不打、不扣”的原则，客气放行；对于主人胡搅蛮缠、拒绝带狗离开的，执法人员按要求将对其宠物犬进行暂扣，并按照相关规定给予处罚。

昨日下午，市公安局治安支队有关负责人告诉记者，公安部门拟订的新《规定》实施细则，已交由政府相关部门审批，预计不日将予以公布。

市民：希望有关部门加大管理力度

在采访中，不少市民反映，我市以前也规定过养犬人不得携犬进入公共场所，但是还是有不少人在晨练、散步时，仍然携犬出入市区繁华路段、公园、广场等公共场所。他们呼吁有关部门加大对养犬的管理力度。

在牡丹广场附近居住的赵女士说：“广场上本来人就多，一大早还有这么多狗在广场上跑来跑去，多数是专门出来拉屎撒尿的，污染环境。

”她说，她居住的小区里就有不少人养狗，一些地方常常是狗屎遍地，小孩们跑着玩，一不小心就踩上了。

一位在洛浦公园打扫卫生的环卫工人告诉记者，以前，公园里遛狗的“成群结队”，近段时间，遛狗的人有所减少。她说，游人遛狗给她的工作添了不少麻烦，刚扫过的地不一会儿就又有了狗粪。

一位法律工作者在接受采访时表示，法律的实施有其特定的严肃性，有关部门应按要求各负其责，认真落实。如果随意更换法律内容或者不予执行，那么，法律将会变成一纸空文，市民关心的市区限制养犬问题也将永远得不到有效解决。

本报记者 李江涛

见习记者 刘永超 石蕴璞 杨寒冰

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